Prediktivní e-goverment
Prediktivní úřad & péče o krajinu: e-goverment příštího desetiletí?
Ve své přednášce na konferenci Internet ve státní správě a samosprávě 13.4.2010 9:00 jsem se snažil o zamyšlení jak dál s rozvojem úřadů a efektivity fungování státní správy. Je možné vůbec zavést principy prediktivního řízení s využitím geoprostorové inteligence také na úřady?
Základní úvahou k filosofii geoprostorově inteligentního Úřadu :-) je, zdali chceme
Orgán veřejné moci státu
- nařízení a restrikce především formou „rozhodnutí“
- politické rozhodování
- represivně řeší důsledky
Správní úřad pečující o prostředí státu?
- poskytuje všem služby formou „dohody“ o přerozdělení daní
- hlídá dodržování pravidel na území státu
- optimalizuje/koordinuje aktivity v území
- preventivně řeší příčiny problémů a ne jen krizové důsledky
Moji celou přednášku kestažení v PDF najdete zde: Sitewell_ISSS_predictiveGIGov_Dr2010v0.PDF.
Letošní konference ISSS 2010 se nesla přesně v duchu předchozích ročníků. V pondělí politická šou a oba dny mnoho PR přednášek zástupců především sponzorů.
V pondělí začínám ráno v narvaném malém sále, kde nad tématem "Systém základních registrů na startu" vítězily chlebíčky v pozadí sálu. Bohužel reálných zásadních nových informací moc nezaznělo, kromě příslibu, že elektronické občanky snad budou 1.1.2012. V prezentacích zaznělo mnoho obecně platných slov a i několik neustále opakovaných naučených prázdných klišé (pan poslanec Krupka): "Má obíhat papír ne občan."
Nový ředitel úřadu "Správa základních registrů" Mgr. Michal Novák uvedl nový správní úřad fungující od 1.1.2010. Mělo by v něm pracovat 30 zaměstnanců, nyní má jednoho převedeného z loňska. Opravdu nerozumím tomu proč máme mít na základní registry speciální úřad:-( Hlavně, že mu "telefony, fax a emaily fungují"... Dokola jsou pořád omílány ty samé informace k identifikaci občana. Spousty plitkého plkání. Někteří přednášející si i pletou ÚHOS s ÚOOU apod. Hlavni snahou bylo získat fondy z operačních programů. Hlavnim tématem je ukázka nových webovek. "Máme telefony a faxy a vše funguje jako na každém úřadě a na slidu vidíme..."
Následné vystoupení pana Felixe lze shrnout stručně: základní registry budou držet jen aktuální data, AIS dostávají notifikaci a je na nich si vyžádat změny a držet si historii. Historii nevedeme, protože každý to potřebuje jinak. Je to jen publikační cache platných záznamů s možností zpochybněni údajů revizí...! Editorem je příslušný agendový IS. Milé bylo vzpomínání na sčítání lidu 1980. Rč je konstantní identifikace. Proto bude zavedena násobná identifikace mezi ID agendových IS s jediným místem pro transformaci ID mezi AIS. Kdo bude držet tyto mapovací klíče bude mít velkou moc.
Konečně mi to došlo! Ufff! Základní registry nejsou novým moderním projektem a pokrokovou koncepcí, jehož cílem by bylo stávající existující nespojité registry propojit v novém generačně zásadně vylepšeném řešení, ale jde tu jen o publikační systémy bez historie! :-( A já jsem si naivně myslel, že konečně někdo logicky spojí co k sobě patří a ušetří spousty peněz nastartováním nové generace jednotného centrálního systému. Ale ne... Pozitivním výstupem snad bude, že se v registru práv a povinností dá do kupy mapa agend z jednotlivých úřadů, pro které budou data ze základních registrů zpřístupněna. Využití soukromým/komerčním sektorem se zatím moc neřeší, stejně tak jako otázka cena/přínos.
Odpoledne bylo v hlavním sále již plné politické šou pod taktovkou Václava Moravce. Radko Martinek vítal "společenství renčínových hrnečků", Pecina pouštěl novácký sitcom, a několik málo důležitých slov k zamyšlení vypadlo z Petra Nečase: "Počítač Vám ušetří spoustu práce, kterou byste bez něj neměli..., je třeba řešit dopadové analýzy..., nutí-li nás zákony k dalšímu a dalšímu papírování, měli bychom začít zákony rušit." Kéž by, ale při současné skladbě sněmovny? To by byl opravdu nadliský výkon hodný výborného premiéra!
Mrzí mne, že tak důležitá akce jako je konference k informatice ve státní správě upadá na odborné kvalitě a mění se především v šou politiků a píárování dodavatelů ICT. To nemáme pracovníky státní správy, kteří mají zájem sdílet skutečné know-how, vyzkoušené postupy, zkušenosti a výsledky projektů? Škoda, že organizátoři lépe nevyužili potenciál této akce.

Klasické komentáře | Přepnout na Facebook komentáře ( )